美國政府針對晶片出口的管控進一步升級，計劃最快在本週三（15 日）公布更多限制措施，要求包括台積電、三星電子與英特爾（Intel）等晶片製造商，對客戶進行更嚴格的審查與盡職調查（Due Diligence）。這一規範的起因，是台積電生產的晶片疑似被秘密轉售給華為，引發美國高度關注。
根據《彭博》報導，新措施將針對 14 奈米或 16 奈米及以下製程的晶片，納入全球管制清單。這意味著相關晶片的出口必須獲得美國政府的許可，尤其是銷往中國或其他特定國家的產品。美方此舉旨在徹底堵上華為等中國企業藉由間接管道獲取先進晶片的漏洞。
白宮本週一剛宣布的 AI 晶片出口新規，已將全球分為三大類國家進行管控：
- 不受限國家：包括美國與 18 個盟友，如英國、加拿大、德國、日本、南韓及台灣，晶片進出口不受限制。
- 受限國家：主要為俄羅斯與中國，這些國家的進口需求將被強力遏制。
- 其他國家：包括大多數全球市場，需經美國政府許可並簽訂協議後，才能進行晶片貿易。
據了解，美國政府的新規將直接針對全球最大的半導體製造商，意圖從供應源頭徹底斬斷中國在高階晶片技術上的發展可能。這與拜登政府本週一公布的 AI 晶片出口限制措施相輔相成，進一步體現美國全力封堵中國取得先進晶片的決心。
華府對華政策收緊，背後是美國希望遏制中國在先進科技領域的快速崛起，尤其是在人工智慧和半導體領域的布局。業界人士預計，隨著新規的實施，台積電、三星、英特爾等企業的客戶審查程序將面臨顯著加強，未來半導體產業格局可能因此出現重大變化。
此次行動，顯示出美國在晶片管控策略上愈發精細化，也為中美科技競爭增添了新的火藥味。
台積電、三星等製造商面臨嚴格審查
據知情人士透露，新規則旨在強制台積電、三星電子、英特爾等大廠更嚴格地對客戶身分和用途進行盡職調查。過去曾出現由台積電生產的先進晶片流入華為設備的案例，引發美方警覺。擬議中的規定可能設立14至16納米以下製程作為管制紅線，所有達到該工藝門檻的晶片若銷往中國都需政府批准，除非能證明其設計或性能不構成受限。
多層防線：性能與晶體管數量
按照新規提案，先進晶片的判定不只看納米數，亦會透過晶體管數量及封裝方式來判斷。若晶體管總數未達300億，或由可信賴公司負責封裝，則可排除在管制名單之外。此舉主打針對專為人工智慧或高階運算所設計的中國企業晶片，加強美國對可能違反出口管制的警戒。
限制範圍恐超出先前預期
之前市場傳言，美方可望對台積電特別祭出措施，禁止該廠為中國客戶生產7納米或以下製程晶片。然而，新規影響範圍更廣，涵蓋14至16納米工藝，同時要求各大廠對疑似規避行為的中國企業提高警覺。負責出口管制的美國商務部工業與安全局目前尚未對此置評。
結論
綜觀美方近期連番行動，從AI晶片出口受限到嚴控先進製程輸往中國，皆顯示中美在半導體領域的角力持續加劇。此套即將出臺的晶片規範可能衝擊台積電、三星等大廠業務策略，也為全球晶片供應鏈帶來更多不確定因素。未來若美中科技關係持續緊張，雙方競爭態勢可能在更多層面延燒。
