國安基金是什麼?

口袋學堂編輯團隊
口袋學堂編輯團隊市場分析師更新於 2024/11/20

AI 速讀・三點掌握全文

  • •國安基金是政府為因應重大事件、穩定資本市場而設立的機制
  • •其可動用資金上限為五千億元,退場後才會公布投資明細
  • •護盤標的以大型權值股為主,藉此拉抬大盤指數並穩定民心
國安基金是什麼?

天有不測風雲,股市也總有下跌的時候,但有時股市下跌幅度太大可能造成民眾驚慌,這時候政府就可能出手,派出國安基金穩定民心。

 

什麼是國安基金?

國安基金全名為「國家金融安定基金」在 2000 年之前,台灣發生過幾次股災,像是 1995 年中共試射飛彈、1997 年亞洲金融風暴都讓台灣股市產生劇烈波動。因此台灣在 2000 年1 月15 日通過相關條例,並在同年 3 月 15 日正式開始國安基金管理委員會的運作,其目的為「當國內外發生重大事件時,維持資本市場及其他金融市場穩定,確保民心安定」,並隸屬在行政院底下。

國安基金有多少資金可以用?

根據法規國安基金的資金總額為新台幣 5000 億元,要啟用國安基金必須通過國安基金委員會授權才會進場,且通常國安基金部會公開交易內容,都是等退場後才會公布投資明細和損益狀況。

國安基金 5000 億新台幣的資金來源如下:

  • 以公營事業之股票作為擔保品,向金融機構借款,最高上限為新台幣 2000 億元
  • 借用「郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金」中「證券投資」資金中尚未使用的部分,最高上限為新台幣 3000 億元
  • 主管機關核定的資金

 

國安基金歷年表現

國安基金成立自今曾啟動 8 次護盤,並不是每一年都會進場:

  1. 2000 年 3 月首次政黨輪替
  2. 2000 年 10 月原油危機
  3. 2004 年 5 月前總統陳水扁槍擊案
  4. 2008 年 9 月全球金融海嘯
  5. 2011 年 12 月歐債危機 + 北韓前領導人金正日過世
  6. 2015 年 8 月全球股災
  7. 2020 年 3 月新冠肺炎爆發
  8. 2021 年 7 月通膨、升息壓力席捲全球

 

  ①政黨輪替 ②原油危機 ③陳水扁槍擊案 ④金融海嘯

⑤歐債危機
+北韓領導人過世

⑥全球股災 新冠肺炎⑦
進場天數(天) 5 43 12 90 120 232 207
進場時大盤(點) 8692

5805

6360

5641 6966 7676 207
動用資金(億元) 542 1227 16 600 424 196.6 57
投報率 -92% 18% 218% 23% 9.7% 6.2% 34.1%
損益金額(億元) -500 226 35 319 37 12.1 2.58


國安基金進場時間點?

雖然國安基金委員會開會時會有消息釋出,但國安基金沒有明確的進退場時間,根據歷年來進場時間點,有人推測出可能會在「股市下跌 20% 以上時」和「加權指數觸及 10 年線時」進場。

 

國安基金買什麼?

由於國安基金是為了挽救股市低迷氣氛,通常買進的標的會以大型權值為主,除了比較容易拉抬大盤指數外,也更能穩定民心。過去國安基金曾表示買進個股必須符合「現金殖利率 > 3%、本益比 < 15、前三季累計營收成長率及累計稅後純益成長率必須為正」的條件,但不保證每次操作都有符合這個標準,只是一個參考。

整理歷年每次都有出現在護盤名單上的 10 檔個股如下:
 

1. 台塑(1301)  2. 南亞(1303)    3.  台化(1326)    4. 台泥(1101)   5.台達電(2308)

6.鴻海(2317)   7.台積電(2330)   8. 廣達(2382)   9.華南金(2880)  10 ​兆豐金(2886)
 

有興趣的人可以多注意這幾檔股票的券商買進名單中,是否有八大行庫(八間官股銀行:台灣銀行、台灣企業銀行、華南銀行、兆豐銀行、土地銀行、第一銀行、彰化銀行、合作金庫)買超的跡象,如果有就很有可能是國安基金正在護盤。

 

 

國安基金退場怎麼辦?

國安基金進場的目的在於穩定民心,進出場時間都沒有明確的時間點,所以我們應該以平常心面對國安基金進場這件事。不管有沒有國安基金進場,我們還是可以以三大法人的投資動向當作參考依據,將八大行庫的操作動向當作輔佐的工具。

 

 

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專注於台股產業鏈深度解析、美股總體經濟脈動與全球 ETF 資產配置,以嚴謹數據與結構化觀點為底層邏輯,致力於為投資人過濾市場雜訊,建立清晰、即時且具實戰價值的決策地圖

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